Date : 7/7/2022 10:23:29 AM
From : "Yoram Ettinger"
To : "MorGidon@mail.gov.il"
Subject : לקראת ביקור הנשיא ביידן – סוגיות מוקד

Click here for accessibility
LEON_ETTINGE...
לקראת ביקור הנשיא ביידן – סוגיות מוקד
שגריר (בדימוס) יורם אטינגר, "במחשבה שנייה: יוזמה ישראל-ארה"ב"
"חדשות מחלקה ראשונה", 7 יולי 2022, https://bit.ly/3yPA16g
English edition https://bit.ly/3O0lQj7  

*יעד חשוב בביקור הנשיא ביידן במזרח התיכון – בנוסף לנסיון להגדיל את תפוקת הנפט של סעודיה ואיחוד האמירויות – הוא שיקום תדמית ארה"ב כבעלת ברית אמינה של משטרים ערביים פרו-אמריקאים ובלימת המגמה של התקרבותם לרוסיה וסין.

*במקביל, הנשיא ביידן פועל לגיבוש הסכם גרעין עם משטר האייתולות באיראן וממשיך לחבק את "האחים המוסלמים".

*אבל, הנסיון לשקם את התדמית האסטרטגית של ארה"ב, במקביל להפגנת כמיהה להסכם נוסף עם משטר האייתולות וחיבוק ה"אחים המוסלמים" (גוף טרור סוני הגדול בעולם), הם דבר והיפוכו, מכיוון שכל מדינות ערב הפרו-אמריקאיות רואות במשטר האייתולות וב"אחים המוסלמים" איום ברור, מיידי וקטלני.

*מדינות ערב הפרו-אמריקאיות רואות בהסכם הגרעין מ-2015 רוח גבית עזה (פיננסית ודיפלומטית) להתנהלות פורעת-החוק של האייתולות במזרח התיכון וברחבי העולם. הן גם מהתעלמות מחלקת המדינה האמריקאית מהחזון הפנאטי הגלובלי של "האחים המוסלמים" (הקמת חברה מוסלמית-עולמית והפלת המשטרים המוסלמים הקיימים) ומערך הטרור שהקימו ברחבי המזה"ת וגם בהודו, תאיילאנד ועוד מדינות.

*בניגוד לביידן ומחלקת המדינה, מדינות ערב הפרו-אמריקאיות טוענות שההתנהלות העקבית של משטר האייתולות מ-1979 מוכיחה שאינו ניתן לעמידה בהסכמים ודו-קיום בשלום, ואינו שוקל לזנוח את חזונו השיעי, פנאטי, ומגלומני בן 1,400 השנים תמורת חבילה פיננסית ודיפלומטית מפתה.

*הנשיא ביידן מפעיל לחץ על סעודיה ואיחוד האמירויות עקב הפרת זכויות אדם ומעורבותן במלחמת האזרחים בתימן, אך ביקורו במזרח התיכון עשוי להבהיר לו את מציאות האזור: הברירה העומדת בפני ארה"ב בבחירת בעלות-ברית ערביות אינה בין מדינות המכבדות זכויות אדם או מפירות אותן, אלא בין מדינות ערביות המפירות זכויות אדם שהן פרו-ארה"ב או אנטי-ארה"ב. 

*ביקור ביידן במזה"ת יפגין את חזרת מחלקת המדינה (מכניסת ביידן לבית הלבן) למרכז במת העשייה המדינית, כפי שהיה עד כניסת הנשיא טראמפ לבית הלבן, למרות הכשלונות הסדרתיים של מחלקת המדינה במזה"ת.

*לדוגמא, מחלקת המדינה התנגדה ל"הסכמי אברהם" שגובשו לפי תפישת עולם המנוגדת לתפישת עולמה (המתמקדת בסוגייה הפלסטינית). יוזמי "הסכמי אברהם" מכירים במשקל המשני של הסוגייה הפלסטינית בהקשר המזה"תי, ולכן התמקדו באינטרסים הביטחוניים והכלכליים הקיומיים של מדינות ערב ולא בסוגייה הפלסטינית.

*"הסכמי אברהם" – כמו הסכמי השלום עם מצרים וירדן – עקפו את הווטו הפלסטיני, ולכן הבשילו, לעומת כישלון סוחף של כל הצעות מחלקת המדינה לפתרון הסכסוך, עקב אי-הכרת הפער העמוק בין המלל החיובי והמעש השלילי הערביים כלפי הפלסטינים וההנחה המוטעית שהסוגייה הפלסטינית היא לב-הסכסוך הערבי-ישראלי, בבת-עינם של הערבים וגורם מרכזי בהתססת המזה"ת.

*הנסיון להרחיב את מעגל הסכמי השלום מחד, ודבקות בתפישת העולם של מחלקת המדינה מאידך, מהווים תרתי דסתרי.

*כאשר ניגשים להעריך את הצעות מחלקת המדינה לקידום השלום – הצפויות לעלות בזמן ביקור ביידן – מן הראוי שנהייה ערים לשגיאות השיטתיות של מדיניותה במזה"ת. לדוגמא, החיבוק שהעניקה לאייתוללה חומייני, צדאם חוסיין, ערפאת ובשאר אסאד, וההתייחסות ל"צונאמי הערבי" המשתולל ברחוב הערבי מאז 2010 כאילו היה "אביב ערבי" ו"מהפיכת הנוער ופייסבוק". כמו כן, מחלקת המדינה הפגינה התנגדות יצרית להקמת המדינה היהודית ב-1948, בטענה שתהייה פרו-סובייטית, לא תעמוד בפני מתקפה צבאית כלל-ערבית ותפגע באינטרסים אמריקאים. ב-1981 ו-2007 התנגדה מחלקת המדינה, בברוטליות, להשמדת הכורים הגרעיניים בעיראק וסוריה, שחסכה מארה"ב והעולם אסונות חסרי-תקדים.

*בתגובה לנסיון הנשיא ביידן לחלץ מישראל מחוות/ויתורים בזירה הפלסטינית בתמורה לשדרוג שתופי הפעולה עם מדינות ערב, מן הראוי להזכיר לו שויתורים לפלסטינים מלבים את מדורת הטרור, כפי שהיה בעקבות הסכם אוסלו ו"ההתנתקות".  כך גם היה כאשר מצרים (תחילת שנות ה-50'), סוריה (1966), ירדן (1970), לבנון (שנות ה-70') וכווית (1990) הרעיפו על הפלסטינים מחוות אזרחיות וכספיות, שהביאו לטרור פלסטיני נגד מדינות אלו, כולל מלחמות אזרחים (ירדן ולבנון) והשתתפות בפלישה צבאית (כווית).

*ביידן ינסה לשכנע את ישראל להסכים להקמת מדינה פלסטינית על רכסי יו"ש, ומן הראוי לציין בפניו שההתנהלות הפלסטינית מלמדת שהקמת מדינה פלסטינית מערבית לירדן תגרום להפלת המשטר ההאשמי הפרו-אמריקאי מזרחית לירדן, ולתגובת שרשרת בחצי האי ערב שתשים קץ למשטרים הפרו-אמריקאים שם, להעברת השליטה על יצוא נפט המפרץ הפרסי לגורמים אנטי-אמריקאים, ולקידום אינטרסים של משטר האייתולות, רוסיה וסין על חשבון אינטרסים של ארה"ב.

שליטה ישראלית על רכסי יו"ש מרתיעה גופי טרור ומקדמת את אינטרס ארה"ב, לעומת מדינה פלסטינית ביו"ש שתקצין את האזור ותפגע באינטרס ארה"ב.

*ביידן צפוי לדרוש את אישור ישראל להקמת קונסוליה אמריקאית בירושלים, שתהייה למעשה שגרירות ארה"ב לרשות הפלסטינית, תוך הפרה בוטה של  חוק אמריקאי מ-1995 ("חוק השגרירות בירושלים"), המתייחס לירושלים כבירה מאוחדת ובלעדית של ישראל. התכחשות לחוק זה תתפרש במזה"ת ככניעה ללחץ ערבי ותכרסם בתדמית ההרתעה של ארה"ב.

*בתגובה לדרישות/לחץ של הנשיא ביידן, על ראש הממשלה להפיק לקחים מראשי ממשלה קודמים שהדפו לחץ נשיאותי, הביאו אמנם למתיחות קצרת-טווח ביחסי ישראל-ארה"ב, אך זיכו את ישראל בהערכה אסטרטגית ארוכת-טווח, מכיוון שארה"ב מעריכה – גם אם לא מסכימה עם – בעלות-ברית שאינן מרכינות ראש מול לחץ, אלא דבקות בעמדות מונחות-עקרונות.

*במקביל להערכה העמוקה לנשיא ארה"ב, על ההנהגה בישראל להיות ערים לעובדה ששיטת הממשל בארה"ב (השונה לחלוטין משיטת הממשל בישראל) מעניקה לשני בתי הקונגרס מעמד שקול-עוצמה לנשיא. הקונגרס הוא הנציג האותנטי ביותר של הבוחרים בארה"ב (שרובם אוהדי ישראל), הרשות המחוקקת החזקה בעולם, בעלת יכולת להציג וליישם מדיניות פנים וחוץ ולבלום ולשנות מדיניות של נשיא, ואף מפגינה הסתייגות ממדיניות ארה"ב כלפי איראן (לדוגמא, היו"ר הדמוקרטי של וועדת החוץ בסנאט, הסנטור מננדז בנאום במליאת הסנאט בפברואר 2022).

*הנשיא ביידן יגיע לביקור כאשר מעמדו הציבורי בארה"ב בשפל, המהווה אבן-ריחיים על צוואר צירי בית הנבחרים והסנטורים הדמוקרטים, ומאיים (אם יתמיד עד בחירות נובמבר 2022) לגרום למהפך רפובליקני בשני בתי המחוקקים, שיהפוך את ביידן ל"ברווז צולע" בשנתיים האחרונות לכהונתו.

*בעוד כל נשיאי ארה"ב (חוץ מטראמפ) הפעילו לחץ על ישראל, הקונגרס הוא תומך שיטתי בישראל ובהרחבת שתוף הפעולה ישראל-ארה"ב לתועלת-הדדית.
 

 

 
 
 
הרצאות זום: תרומת ישראל לכלכלת וביטחון ארה"ב עולה בהיקפה על סיוע החוץ האמריקאי לישראל; מיתוס פצצת הזמן הדמוגרפית הערבית; מו"מ עם איראן - הימנעות משגיאות או חזרה עליהן? מדיניות המזרח התיכון של הנשיא ביידן; 400 שנות שורשים של הקשר המיוחד ישראל-ארה"ב; לחץ אמריקאי - מבחן להנהגה בישראל; הפער בין המלל והמעש הערביים בנושא הפלסטיני; הפער בין מציאות המזרח התיכון לבין התובנה הממסדית המקובלת.
www.ruthpiper.net. Ruth Piper, a contemporary painter, inspired by the Old Masters. 
נשלח באמצעות תוכנת ActiveTrail